Qué implica para Chile la adhesión al Escudo de las Américas de Trump

uego que Kast participara en una reunión del Escudo de las Américas en N. York, Cancillería informó la integración de Chile se sumará a la iniciativa de Trump contra el crimen organizado. No obstante, precisaron que el país actuará conforme a sus obligaciones legales y evitaron pronunciarse sobre una fuerza militar conjunta. EE.UU incluyó en la declaración oficial del grupo una alusión a China, sin mencionarla, ajena al tema del narcotráfico. Todos firmaron, incluido Chile.


Encuentro con Trump. “Chile ha decidido adherir a la iniciativa internacional Escudo de las Américas, marco de coordinación voluntaria entre gobiernos americanos que permitirá combatir con mayor eficacia el crimen organizado transnacional, una realidad que permea comunidades chilenas hoy”, señala el comunicado emitido cerca de las 18 horas de este martes por Cancillería.

  • Hasta la fecha Chile se mantenía exclusivamente como “observador” en la controvertida coalición creada por Donald Trump en marzo y que integran otros 15 países. La decisión de incorporarse como miembro se anunció luego que el Presidente José Antonio Kast asistiera a una reunión encabezada por su par norteamericano, en el marco de su visita a Naciones Unidas en Nueva York.
  • Fue un encuentro distendido donde Kast se tomó selfies con la nueva presidenta de Perú, Keiko Fujimori, y compartió con las autoridades de Bolivia, e incluso el influyente secretario de Estado, Marco Rubio, bromeó en español presentando al jefe de la oficina de comercio de la Casa Blanca, Jamieson Greer, como “los aranceles”.
  • En su discurso Trump felicitó a Javier Milei allí presente, así como al nuevo presidente de Colombia Abelardo de la Espriella -quien no asistió por un compromiso de campaña- y dijo que “ha habido un gran cambio en sus países, un gran cambio a la derecha” y destacó el Escudo de las Américas como “la alianza más grande y poderosa para la seguridad económica y nacional que jamás se haya convocado en el Hemisferio Occidental”.

Letra chica: El Departamento de Estado de EE.UU, difundió una declaración conjunta tras el encuentro del Escudo de las Américas -que habría sido suscrita por todos los países miembros, incluido Chile- plantea un tema que va mucho más allá del combate al narcotráfico. Está relacionado con la agenda de Washington de frenar la influencia de China en el continente.

  • En su pilar económico incluye medidas como revisión de inversiones, minerales críticos y “proveedores confiables” en infraestructura digital. No menciona a Beijing, pero tampoco es necesario para deducir hacia donde apunta.
  • En otro ámbito, incluye solicitar una reunión de consulta en el marco del TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca) para evaluar acciones colectivas. El tratado fue creado por iniciativa de Washington en el auge de la Guerra Fría entre EE.UU. y la ex URSS.

Ingreso con matices. EE.UU. durante los últimos meses había presionado fuertemente a Chile y Latinoamérica para que se creara una fuerza militar conjunta contra el narcotráfico, para aumentar los presupuestos en Defensa de los países, e incluso para salirse de la Corte Penal Internacional (CPI). También para reconocer a una veintena de organizaciones internacionales como “terroristas”.

  • Aquello había incomodado a las autoridades chilenas ya que las Fuerzas Armadas no cuentan ni con presupuesto ni con un marco legal para participar en operaciones, menos bajo el mando del Comando Sur. Además salirse de la CPI es inviable porque vulnera tratados internacionales suscritos por Chile.
  • El interés norteamericano es contrarrestar la creciente influencia de China en la región y Chile busca mantener un equilibrio entre ambas potencias.
  • Por ello el comunicado de Cancillería es muy cuidadoso. En ninguna parte utiliza las palabras “militar” o “defensa” y circunscribe la participación del país en “acceso a información contra el crimen organizado, sistemas de análisis inteligente de datos, capacitación de fuerzas de seguridad como Carabineros de Chile y la PDI, y una mejor coordinación interfronteriza”.
  • Un contraste con el tono de Trump, quien este martes que ofreció intervenir contra los carteles dentro de los países participantes si estos no podían enfrentarlos por sí solos: “Si no pueden, lo haremos nosotros por ustedes”. Al lanzar en marzo la coalición contra los carteles, afirmó que “el corazón de nuestro acuerdo es el compromiso de usar fuerza militar letal” contra esas organizaciones y planteó incluso el uso de misiles.
  • El comunicado de Cancillería también precisa que “cada Estado actúa de conformidad con sus respectivas obligaciones legales internacionales y nacionales”, lo que permite a Chile cubrir el flanco jurídico-político. Kast había reiterado en los últimos días que incorporarse al Escudo de las Américas no podía afectar ni la soberanía ni la legislación.
  • El comunicado sí reconoce a 25 organizaciones como pertenecientes al crimen organizado. Entre ellas el Tren de Aragua y los carteles de Jalisco Nueva Generación y Sinaloa. Aunque no las califica de terroristas.

“Coordinación no militar”. En un mecanismo similar al que utilizó Perú, que también se acaba de sumar al Escudo de las Américas, Chile optó por separar lo militar de lo político.

  • Así lo explicó este martes en el Congreso el ministro de Defensa, Fernando Barros, quien dijo que aún están estudiando la propuesta de una coalición militar “porque es un tema que hay que analizar con mucha profundidad con las FF.AA, estamos requiriendo información y se supone que en los próximos dos meses deberíamos tomar una decisión”.
  • “Otra cosa distinta es la propuesta de coordinación, no operativa, en materia económica, que es un tema que ve Presidencia y Cancillería sobre el cual Defensa no tiene intervención. El Escudo de las Américas es una iniciativa de carácter más bien político, no militar”, dijo.
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