La fundación ubicada en Ñuñoa, que organiza el encuentro de Bachelet con los timoneles opositores tras manifestar su apertura a ser candidata, se ha abocado a elaborar estudios que monitorean al gobierno de Kast, sus ministros y las prioridades de la conversación digital. Desde la llegada de Eolo Díaz-Tendero a la dirección ejecutiva, en 2023, Horizonte Ciudadano reforzó su incidencia política y la coordinación del progresismo, incluyendo la preparación de insumos electorales.
Qué observar. La apertura de Michelle Bachelet a una tercera candidatura presidencial puso el foco sobre Horizonte Ciudadano, la fundación que creó en 2018 tras dejar La Moneda y desde la cual ha mantenido su vinculación con la política nacional.
- El miércoles, en entrevista con el programa “De la Región al Mundo” de TVU, respondió “yo creo que sí” a la pregunta sobre si no había segunda sin tercera candidatura presidencial, tras su fallida postulación a la Secretaría General de la ONU.
- Su sorpresiva respuesta remeció a la izquierda, donde el ex presidente Boric no había ocultado su interés de regresar a La Moneda y la ex ministra Carolina Tohá rechazó adelantar la carrera.
- En la misma conversación, Bachelet explicó que desde Horizonte Ciudadano han intentado acercar a los sectores progresistas. La entidad cursó las invitaciones y organiza el desayuno que Bachelet sostendrá el jueves 15 de octubre con los presidentes de los seis partidos opositores.
Fundación política. Aunque combina proyectos sobre infancia, participación y cambio climático, Horizonte Ciudadano ha desarrollado un sello marcadamente político y contingente. Su sitio la define como una organización sin fines de lucro y “no partidaria”, inspirada en los valores y obra de Bachelet.
- El cambio se acentuó en 2023, cuando Xavier Altamirano fue reemplazado como director ejecutivo por Eolo Díaz-Tendero, quien trabajó como analista de la Presidencia en el primer gobierno de Bachelet y como director de gestión de políticas públicas en el segundo.
- Las memorias de ese año anunciaron una nueva línea destinada a aumentar su incidencia en la discusión pública y contribuir más directamente al desarrollo de políticas públicas.
- Actualmente, el directorio es presidido por Gloria de la Fuente, exsubsecretaria de Relaciones Exteriores de Boric. Lo integran Pedro Güell, Ana Lya Uriarte y Marcelo Mena. Díaz-Tendero permanece como director ejecutivo.
- Uno de los intereses recientes de Bachelet es cómo las redes sociales y el espacio digital afectan la discusión pública.
Monitoreo al gobierno. Una expresión de ese trabajo en la fundación es el proyecto “Horizonte Digital”, el análisis en conversaciones en redes sociales y plataformas digitales. Su informe Nº 13 de septiembre estudió aproximadamente 1,9 millones de publicaciones en ocho redes sociales.
- Mide presencia, interacciones y alcance de las conversaciones, junto con el tono de las menciones sobre autoridades del actual gobierno.
- El seguimiento presidencial registró un aumento de las interacciones vinculadas a Kast y lo asocia principalmente a cuestionamientos por el caso Cerimedo, la reforma de seguridad y el costo de la vida.
- El documento incluye una comparación de 22 ministros del gabinete de Kast según interacciones, menciones y proporción de mensajes positivos, neutros o negativos. Según el estudio de la fundación de Bachelet, Jorge Quiroz encabezó las interacciones, con 2,8 millones, seguido por Tomás Rau, con 2,6 millones. El titular de Trabajo registró la mayor proporción de menciones negativas: 60,5%.
- El documento también ha analizado las percepciones sobre los ministros Francisco Pérez Mackenna, Martín Arrau y Claudio Alvarado.
- En la conversación sobre temas sociales, el desempleo representó 10,7% del alcance. También identifica delitos violentos, controversias judiciales y críticas a la política exterior y a la reforma de seguridad.
- Entre sus conclusiones el informe señala que “sobre el desempleo no hay discusión, sino que quejas y desesperación. Se observa desilusión entre usuarios adherentes al gobierno” y que “la política exterior entra en el debate: la crisis del Estrecho de Magallanes con Argentina, sumado a la adhesión al Escudo de las Américas genera amplia discusión entre los usuarios politizados y no politizados”.
Los antecedentes electorales. La fundación ya había desarrollado talleres de coyuntura e incidencia política con la alemana Friedrich Ebert, incluyendo análisis del plebiscito constitucional de 2023.
- En 2024 presentó un diagnóstico con estrategias para las elecciones de alcaldes y gobernadores y coordinó propuestas de gestión local destinadas a candidatos de la centroizquierda y el progresismo.
- Esa articulación continúa: en agosto de 2026 organizó un seminario de seguridad junto con Chile21, ICAL, Instituto Igualdad, Nodo XXI y Rumbo Colectivo.
La oficina y los recursos. Horizonte Ciudadano tiene su sede en calle Capitán Fuentes Ñuñoa. En la misma dirección funciona la oficina de Bachelet. En su calidad de expresidenta recibe mensualmente $8.495.313 por concepto de gastos de oficina, además de $8.239.091 como dieta de exmandataria y recursos extra para traslados.
- En la fundación han señalado que se financian con fondos de proyectos adjudicados, mientras que la oficina de la expresidenta -donde Bachelet trabaja con un encargado de prensa y su secretaria histórica Claudia Farías- ocupa los recursos que recibe como expresidenta.
- Los diputados UDI Sergio Bobadilla y Eduardo Cretton anunciaron que presentarán una indicación al Presupuesto 2027 para impedir que los recursos destinados a oficinas de los expresidentes se utilicen con fines proselitistas o electorales. Los parlamentarios cuestionaron que estos fondos pudieran financiar plataformas para eventuales candidaturas de Bachelet o Boric.
