$1.200 millones costó la consulta indígena que se requería para establecer los tres reglamentos clave del SBAP -que debieron ser publicados en 2025-. Pero un documento gubernamental detalla que el proceso terminó con firmas extraviadas por el Ministerio del Medio Ambiente, durante el mandato de Maisa Rojas. El fallido proceso -que no fue notificado a las actuales autoridades- fue cerrado por la administración Boric un día antes del cambio de mando.
Lo nuevo. La ministra de Medio Ambiente Francisca Toledo se encuentra hace algunos meses intentando terminar la implementación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), que opera desde febrero y que se tramitó en el Parlamento cerca de 10 años. En este proceso, sin embargo, Toledo se encontró con múltiples problemas, que han llevado a la administración Kast a evaluar si invalida una consulta indígena que se realizó durante el período de Boric precisamente para implementar el servicio.
- “Tras constatar que el expediente no contaba con todos los elementos requeridos para acreditar adecuadamente el desarrollo y cierre del proceso consultivo, se resolvió iniciar un procedimiento de invalidación”, se lee en un documento del Ejecutivo al que tuvo acceso Ex-Ante.
- El texto del Ministerio de Medio Ambiente da a conocer que, durante la administración de Maisa Rojas en la cartera, se extravió el listado de firmas de los representantes indígenas que fueron parte de la consulta para implementar el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP).
- Las firmas perdidas eran parte de las actas de acuerdos y desacuerdos de las comunidades indígenas con el Estado, en el marco del diálogo nacional que se llevó a cabo en Renca entre el 18 y el 20 de diciembre de 2025.
- La etapa del diálogo nacional era clave porque daba cierre a la consulta indígena que se tramitaba desde noviembre de 2024.
- El escrito también detalla que, pese a mantenerse las inconsistencias en el proceso, la consulta indígena fue cerrada el 10 de marzo de 2026, un día antes del cambio de gobierno. Pero la administración de Maisa Rojas no lo notificó.
- El documento sostiene que el cierre de la consulta “presentó deficiencias en el resguardo y trazabilidad de la documentación oficial” y atribuye la pérdida del registro original de firmas del diálogo nacional a la administración de la exministra del gobierno de Gabriel Boric.
- Se lee también que la situación habría dejado “sin respaldo validatorio a un antecedente esencial del proceso”.
Deuda heredada. La consulta indígena costó $ 1.200 millones, de los cuales más de $ 230 millones fueron destinados al diálogo nacional final que concluyó la etapa de participación.
- Durante este año, la cartera de Medio Ambiente tuvo que pagar facturas correspondientes al año 2025 que sumaron un monto superior a los $ 300 millones y fueron traspasadas desde la administración anterior como deuda.
- Ex-Ante se contactó con la exministra Maisa Rojas sin obtener respuesta.
Intento de reconstitución de firmas. La realización del diálogo nacional es requisito para dictar los tres reglamentos clave para la implementación del SBAP: la normativa del Sistema Nacional de Áreas Protegidas; el de Concesiones y Permisos; y el de Sitios Prioritarios.
- El documento gubernamental también apunta que, en enero de 2026, se trató de subsanar las irregularidades ocurridas con las actas a través de un proceso de reconstitución de firmas.
- “Ante la falta de las firmas, la cartera implementó un procedimiento desformalizado de reconstitución. Se instruyó a los Seremis de cada región del país contactar a los representantes que asistieron al diálogo nacional y solicitarles firmar nuevamente el acta”, dice.
- Agrega que este proceso no logró reconstituir todas las firmas debido a que no todos los representantes de las comunidades estuvieron dispuestos a firmar el nuevo listado. “Específicamente hubo 51 asistentes que no firmaron físicamente el nuevo listado reconstituido”.
“Claros retrasos”. Desde el Ministerio de Medio Ambiente señalan que hasta este momento no existe ninguna decisión tomada sobre invalidar un proceso de la cuestionada consulta indígena.
- Desde este martes, la cartera recibirá a los diversos representantes de las comunidades indígenas en las dependencias de las Secretarías Regionales. El proceso se realizará para recabar antecedentes y tomar una decisión respecto a la situación.
- Apuntan que estos hechos inciden en el procedimiento de dictación de los tres reglamentos del SBAP. “Es importante señalar que todos estos reglamentos debieron estar publicados en septiembre del año 2025, evidenciando claros retrasos provenientes de la administración anterior y que se han debido asumir durante esta administración”.
- Agregan que “el equipo del Ministerio de Medio Ambiente, se encuentra trabajando para poder llevar a cabo este procedimiento de la forma más rápida y transparente posible, con la meta de avanzar en la implementación efectiva del SBAP en marzo de 2027, considerado este Servicio como uno de los pilares fundamentales de esta administración”.
